El 74,6 % de las personas participantes en una investigación sobre derechos humanos LGBTI+ reportó haber experimentado violaciones de derechos durante los últimos cuatro años. Los resultados reabren el debate sobre las garantías constitucionales de igualdad y la respuesta de las instituciones públicas frente a la discriminación.
Santo Domingo, República Dominicana, 6 de noviembre de 2026. — Mientras el país conmemora el Día de la Constitución, los resultados de una reciente investigación de TRANSSA – Trans Siempre Amigas y el Observatorio de Derechos Humanos de Personas Trans (ODHPT) ponen sobre la mesa una realidad que contrasta con las garantías de igualdad y dignidad reconocidas en la Carta Magna: numerosas personas LGBTI+ continúan enfrentando discriminación y obstáculos para acceder a servicios fundamentales.
La Encuesta sobre la Situación de los Derechos Humanos de las Personas LGBTI+ y Discriminaciones en el Acceso a Servicios Públicos en la República Dominicana, 2025, realizada con 537 participantes, documentó experiencias de vulneración de derechos en diferentes espacios de la vida cotidiana.
Uno de los hallazgos más relevantes indica que el 74,6 % de las personas encuestadas manifestó haber experimentado violaciones de derechos humanos durante los últimos cuatro años.
El estudio fue desarrollado en el marco del proyecto «Acceso oportuno a servicios básicos de las personas LGBTI+ con énfasis en grupos de mayores condiciones de vulnerabilidad, garantías y exigibilidad en el cumplimiento de los Derechos Humanos», impulsado por TRANSSA para contribuir a reducir las desigualdades y fortalecer el acceso a servicios esenciales en República Dominicana.
La discriminación también se refleja en los datos
Los resultados de la investigación permiten identificar situaciones que afectan directamente el ejercicio de derechos fundamentales.
La educación aparece como el ámbito con mayor porcentaje de discriminación reportada, seguida por la salud, la justicia y el trabajo.
Principales resultados de la encuesta:
- 74,6 %: reportó violaciones de derechos humanos durante los últimos cuatro años.
- 63,6 %: reportó experiencias de discriminación en el ámbito educativo.
- 54,8 %: señaló discriminación en servicios de salud.
- 54,5 %: reportó experiencias de discriminación vividas o presenciadas en el ámbito de la justicia.
- 49,2 %: reportó discriminación laboral entre quienes trabajan o han buscado empleo.
Estos porcentajes corresponden a las experiencias recogidas mediante una muestra no probabilística de 537 participantes. Por tanto, no deben interpretarse como estimaciones representativas de toda la población LGBTI+ dominicana.
Aun con esta limitación metodológica, los resultados ofrecen evidencia relevante sobre las dificultades que enfrentan las personas participantes y permiten identificar áreas que requieren mayor atención institucional.
Detrás de cada porcentaje existen experiencias relacionadas con el trato recibido en las instituciones, las oportunidades de desarrollo personal y las posibilidades de ejercer derechos sin discriminación.
Una Constitución que reconoce la igualdad, pero mantiene desafíos pendientes
La Constitución dominicana establece principios fundamentales para la protección de la dignidad humana y la igualdad ante la ley.
El artículo 39 reconoce el derecho a la igualdad y prohíbe la discriminación, mientras que los artículos 7, 8 y 43 desarrollan garantías relacionadas con el Estado social y democrático de derecho, la protección de los derechos fundamentales y el libre desarrollo de la personalidad.
Sin embargo, el texto constitucional no incorpora expresamente la orientación sexual ni la identidad de género entre los motivos prohibidos de discriminación.
Aunque las garantías generales también protegen a las personas LGBTI+, TRANSSA y el ODHPT consideran necesario fortalecer su reconocimiento y los mecanismos para asegurar su cumplimiento efectivo.
La investigación aporta información para este debate, al documentar situaciones de discriminación en ámbitos donde las instituciones públicas tienen responsabilidades directas de prevención, protección y respuesta.
Educación, salud, justicia y trabajo: derechos que todavía encuentran barreras
La encuesta identifica la educación como uno de los espacios donde las personas participantes reportaron mayores experiencias de discriminación.
Estas situaciones pueden afectar la permanencia educativa, el bienestar emocional y las oportunidades futuras de quienes enfrentan exclusión debido a su orientación sexual, identidad o expresión de género.
En salud, los resultados plantean la necesidad de fortalecer la atención respetuosa, confidencial y libre de prejuicios, especialmente para las personas trans y otras poblaciones que enfrentan mayores condiciones de vulnerabilidad.
En el ámbito de la justicia, las experiencias reportadas ponen de relieve la importancia de contar con mecanismos de denuncia accesibles, atención adecuada y respuestas institucionales que eviten la revictimización.
La discriminación laboral, por su parte, constituye un obstáculo para la autonomía económica y el acceso a condiciones de vida dignas.
Para TRANSSA y el ODHPT, estos ámbitos deben analizarse de manera articulada, debido a que las barreras en un servicio pueden profundizar las dificultades para acceder a otros.
La subdenuncia: una realidad que también preocupa
Otro de los aspectos abordados por la investigación es la baja denuncia de situaciones de discriminación y violencia.
El temor a represalias, la desconfianza hacia las instituciones y la percepción de que denunciar no producirá resultados pueden influir en la decisión de las personas afectadas.
Esta situación representa un desafío para la documentación de violaciones de derechos humanos, debido a que muchos hechos pueden permanecer fuera de los registros institucionales.
Desde el ODHPT se promueve la documentación y el seguimiento de situaciones que afectan a las personas trans, con el propósito de generar información que contribuya a la prevención, la protección y la exigibilidad de derechos.
Fortalecer la confianza comunitaria y garantizar mecanismos seguros de denuncia son pasos importantes para mejorar la respuesta institucional.
Un proyecto que conecta la investigación con las necesidades comunitarias
La encuesta forma parte de las acciones desarrolladas por TRANSSA mediante el proyecto «Acceso oportuno a servicios básicos de las personas LGBTI+ con énfasis en grupos de mayores condiciones de vulnerabilidad, garantías y exigibilidad en el cumplimiento de los Derechos Humanos».
Esta iniciativa promueve el ejercicio de derechos fundamentales y busca contribuir a reducir las barreras de acceso a servicios públicos, especialmente en salud, educación, justicia y trabajo.
El proyecto combina generación de evidencia, fortalecimiento de capacidades comunitarias, documentación de violaciones de derechos humanos, articulación institucional y acciones de incidencia.
A través de estas intervenciones, TRANSSA procura que las experiencias de las comunidades sean tomadas en cuenta en el diseño y evaluación de políticas públicas.
La investigación constituye una herramienta para identificar necesidades, documentar desigualdades y formular recomendaciones basadas en información recopilada directamente de personas LGBTI+.
TRANSSA y ODHPT: servicios, acompañamiento y defensa de derechos
Además de desarrollar investigaciones y acciones de incidencia, TRANSSA y el ODHPT impulsan intervenciones comunitarias orientadas a facilitar el acceso a servicios esenciales y fortalecer la protección de los derechos humanos.
Entre los servicios y acciones disponibles se encuentran la prevención del VIH, pruebas rápidas, orientación sobre PrEP y PEP, vinculación al tratamiento antirretroviral, atención psicológica, asesoría legal gratuita y acompañamiento frente a situaciones de discriminación.
La organización también desarrolla actividades educativas y de sensibilización para promover el conocimiento de derechos, la participación comunitaria y el acceso a mecanismos de protección.
Estas acciones adquieren especial importancia para las mujeres trans y otras poblaciones que enfrentan obstáculos adicionales relacionados con la exclusión social, la discriminación y las desigualdades económicas.
Las experiencias regionales y el debate constitucional dominicano
En América Latina existen antecedentes de reconocimiento constitucional explícito de derechos relacionados con la diversidad sexual y de género.
Ecuador incorporó la orientación sexual y la identidad de género entre los motivos prohibidos de discriminación en su Constitución de 2008.
Bolivia hizo lo propio en su Constitución de 2009.
En Colombia, distintas decisiones de la Corte Constitucional han fortalecido la protección de los derechos de las personas LGBTI+, mientras que México reconoce constitucionalmente la prohibición de discriminación por preferencias sexuales y cuenta con desarrollos legislativos y jurisprudenciales adicionales.
Estas experiencias ofrecen elementos para analizar alternativas jurídicas y mecanismos de protección que podrían ser considerados en el debate nacional.
Sin embargo, la existencia de garantías legales no elimina automáticamente la discriminación, por lo que resulta indispensable acompañarlas de políticas públicas y mecanismos de cumplimiento.
De los resultados de la encuesta a las responsabilidades institucionales
La investigación de TRANSSA y el ODHPT incorpora recomendaciones orientadas a fortalecer la protección de los derechos humanos.
Entre ellas destacan la aprobación de legislación integral contra la discriminación, el reconocimiento legal de la identidad de género, la implementación de protocolos inclusivos en los servicios públicos y el fortalecimiento de mecanismos de denuncia.
También se plantea la necesidad de capacitar al personal institucional, generar información desagregada y garantizar la participación de las organizaciones comunitarias en los procesos de formulación y seguimiento de políticas públicas.
Estas recomendaciones buscan que los resultados de la investigación trasciendan la publicación de un informe y contribuyan a mejorar las respuestas del Estado.
La igualdad constitucional debe reflejarse en la vida cotidiana
En el Día de la Constitución, los resultados de la encuesta plantean una pregunta que trasciende el debate jurídico: ¿hasta qué punto las garantías de igualdad se traducen en experiencias reales de protección y acceso a derechos para las personas LGBTI+?
Para TRANSSA y el ODHPT, responder a esta interrogante requiere escuchar a las comunidades, documentar sus experiencias y fortalecer las instituciones responsables de garantizar los derechos fundamentales.
La conmemoración constitucional también representa una oportunidad para promover un diálogo nacional sobre las desigualdades persistentes y las medidas necesarias para enfrentarlas.
La igualdad no debe limitarse al reconocimiento formal de los derechos. Debe expresarse en la posibilidad de estudiar, trabajar, recibir atención médica, acceder a la justicia y vivir sin discriminación ni violencia.
Los hallazgos de la encuesta constituyen un aporte a ese debate y una invitación a que las instituciones públicas, la sociedad civil y las comunidades continúen trabajando por respuestas que garanticen la dignidad humana.
Consulta los resultados de la investigación
TRANSSA invita a instituciones públicas, organizaciones sociales, medios de comunicación, profesionales y ciudadanía a conocer los principales hallazgos y recomendaciones de la encuesta.
El resumen ejecutivo se encuentra disponible en:
Información y servicios comunitarios
TRANSSA – Trans Siempre Amigas
Observatorio de Derechos Humanos de Personas Trans (ODHPT)
WhatsApp: 809-686-1949
Correo electrónico: transsadominicana@gmail.com
Página web: www.transsa.org
Información comunitaria para visibilizar realidades, promover derechos y fortalecer la igualdad.
